根據區委統一部署，2021年9月1日至9月30日，五屆區委第一輪巡察第二巡察組對區工商聯黨組進行了巡察。11月11日，區委巡察組向區工商聯黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

（一)加強組織領導。11月11日區委巡察反饋意見大會召開后，區工商聯黨組高度重視，立即成立了由黨組書記任組長、黨組成員、辦公室負責人、財務負責人為成員的整改工作領導小組。制定了整改方案，明確了整改責任人和整改時限。11月15日，召開區工商聯全體人員巡察整改動員會議，進行教育動員，確保了各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。黨組書記認真履行第一責任人的職責，牢牢把握整改工作的大局，做到親自抓方案制定，親自抓問題糾正，親自抓機制完善，把主要精力放到了整改任務落實上。敢于較真碰硬，不怕觸及矛盾，解決了一些過去想解決而沒有解決的問題，破解了一些長期困擾工商聯機關的作風難題。

（二）細化整改措施。針對反饋意見，區工商聯黨組按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級明確責任，層層分解任務，落實到個人。針對反饋的3大類13個問題、25種具體表現，逐一進行梳理，列出清單，制定出具體整改措施。
   （三）建立工作機制。實行“臺賬式”管理和“銷號制”落實制度，對于立行立改的問題立即改，需要時日的問題抓緊改。黨組多次召開會議，推進整改工作的落實。確保巡察反饋問題件件有著落、事事有回音。黨組書記跟蹤督辦整改進展，協助解決整改工作難點，確保整改工作高效完成。

二、巡察整改情況

（一）關于貫徹落實黨的理論路線方針、中央決策部署及省、市、區委工作要求方面

1.關于“黨組理論學習中心組開展學習不嚴不實”的整改進展情況。一是完善了《區工商聯黨組理論學習中心組學習制度》，制定了區工商聯黨組理論中心組2022年度學習計劃。二是黨組理論中心組成員在學習中帶頭讀原著、學原文、悟原理，講心得，在學懂弄通上下功夫，在指導實踐上下功夫，杜絕學習流于形式。三是對2021年11月以來所學的專題，做到學習前有計劃、學習中有會議簽到、有學習材料、有圖片資料、有交流發言材料、有學習會議記錄等，每一次的專題學習進行了材料的完善。

2.關于“主管領域工作推動不力”的整改進展情況。一是黨組圍繞“三個示范區”建設和區委的重大工作部署深入分析研究，對區工商聯換屆、創業擔保貸款、民營經濟人士理想信念教育、“萬企興萬村”等，提出了2022年工作目標及任務，落實好惠民惠企政策。二是在2021年民營企業評議政府職能部門工作中，組織50戶企業集中征求意見，全面了解企業在經營中存在的問題和困難，對“大調研、大走訪、解難題”工作進行了“補課”。全年共走訪民營企業及商（協）會共計33家。收到民營企業及商（協）會提出的問題共計36個，其中現場解決和答復2個，反饋相關職能部門已解決和答復9個。2022年，區工商聯將加大調研走訪力度，確保全年走訪60戶。

3.關于“對基層商會指導、管理作用發揮不充分”的整改進展情況。一是區工商聯召開四屆十二次執委（擴大）會議，邀請了10個基層商會負責人列席會議，面對面聽取各商會存在的困難和問題，并一一進行歸納總結，在區五屆一次政協全會期間，撰寫了《關于進一步加強臨翔區基層商會建設》的集體提案，提請民政部門積極幫助基層商會，完成商會登記注冊工作。黨委政府主動邀請基層商會有關人員參加黨委、政府召開的會議，為基層商會了解和掌握地方情況提供途徑。下一步工作中，區工商聯將加強與各部門的溝通聯系。2022年上半年商會登記注冊工作力爭完成80%以上。幫助基層商會申請黨建工作指導員等方式，按照成熟一個，組建一個的原則，加強和改進黨對基層商會工作的領導。二是區工商聯充分聽取各鄉（鎮、街道）黨（工）委意見和轄區非公經濟人士意見基礎上，完成了對四屆執委履職評價，并以第五次代表大會為契機，在區委統戰部的指導下，完成了五屆執委初步候選人評價，全面完成了3批次、110名非公經濟人士的綜合評價工作。

4.關于“領導班子成員工作分工調整請示報備制度執行不到位”的整改進展情況。黨組召開專題會議，對班子成員分管工作進行了研究完善，以《中共臨滄市臨翔區工商業聯合會黨組關于領導班子成員分工調整的通知》文件向市工商聯及區委組織部進行了報備。

5.關于“會費繳納管理辦法未嚴格執行‘四個不直接分管’規定”的整改進展情況。區工商聯及時糾正了主要領導對會費使用審批簽字問題。依據《中華全國工商業聯合會章程》，結合臨翔區工商聯工作實際及相關財務規定，修訂了《臨滄市臨翔區工商聯會費收繳使用管理辦法》，并在區工商聯四屆十二次執委會中討論通過。辦法規定會費使用實行“一支筆”審批制度。支出數額在5000元（不含5000元）以下的由分管財務的領導審批簽字；支出數額在5000元（含5000元）以上的，須召開黨組會議研究同意后，由分管財務的領導審批簽字。

6.關于“執行財務管理制度不嚴格”的整改進展情況。一是區工商聯領導及財務人員認真學習《臨翔區財政局關于進一步加強和規范財政業務管理的通知》文件，進一步明確財務人員（會計和出納）崗位職責，加強會計核算管理，嚴格按《中華人民共和國會計法》、《政府會計制度》、《政府收支分類科目》等相關規定進行會計核算，努力提高領導的管理水平和財務人員的業務能力，嚴格執行財經紀律，杜絕大額提取備用金。二是補充完善了填制報銷單、分管領導簽字、公務接待任務清單及接待審批單。三是做好預算編報，使資金使用合理規范。

（二）關于群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.關于“行政資金支出不符合規定”的整改進展情況。針對用行政資金支付慰問退休干部、體檢等支出情況，以后將嚴格執行行政資金支出范圍，把慰問退休干部及體檢費列入工會支出。

2.關于“違規安排城內工作餐”的整改進展情況。違規支付2019年11月開展“七一”活動伙食費540元，涉及人員已于2021年12月20日清退，并繳存到區紀委監委專戶。

3.關于“違反工會經費收支管理相關規定”的整改進展情況。超范圍慰問干部家屬3000元的工會費，涉及人員已于2021年12月20日清退，并繳存到區紀委監委專戶。

（三）關于基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

1.關于“黨風廉政建設工作落實不到位”的整改進展情況。一是黨組完善了談心談話制度，在2021年專題組織生活會中，嚴格按要求開展交心談心活動，主要領導和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室負責人談，通過真談、深談、實談，進一步樹立大局觀念和團結協作意識。二是黨組完善了廉政黨課制度，黨組班子成員嚴格落實“一崗雙責”，2022年要按要求嚴格開展上廉政黨課，每年不少于2次，做到常研究、常部署，帶頭抓、具體抓。三是黨組在2021年專題民主生活會召開之前，認真警醒和思考胡彥麗、李國潤、張楠、李發態等違紀違法典型案件對我區政治生態造成的嚴重損害，充分運用典型案例進行了警示教育，對“秦光榮毒流、李華松案惡劣影響未納入警示教育”問題進行了“補課”。

2.關于“執行黨內政治生活不嚴肅”的整改進展情況。一是區工商聯黨支部將在2021年的組織生活會中，要求黨員與黨員之間要嚴肅認真的開展相互批評和自我批評。二是區工商聯嚴格落實主題黨日和“三會一課”制度，結合工商聯實際拓展活動內容，做到年初有計劃、有時間表，做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報、交繳黨費、學黨規黨章及系列講話等規定動作不走樣、自選動作有創新。

3.關于“對黨員檔案疏于管理”的整改進展情況。區工商聯積極與區非公黨委聯系，配合原組織關系在工商聯黨支部的4名黨員做好檔案遺失完善工作。收集了交納黨費的相關票據、培訓證書等，出具了他們在區工商聯黨支部期間參加各種黨組織活動的相關證明。

4.關于“落實四屆區委巡察反饋問題整改不到位”的整改進展情況。一是完善了黨組議事規則、主席辦公會等制度，進一步強化了會前溝通、調研等環節，嚴格執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，杜絕了“決策倒置”問題。二是黨組認真執行主要領導末位表態、行政辦公會討論事項提交黨組會議討論決定等議事決策機制。全面規范議事決策會議記錄，杜絕了主要領導“先定調”情況。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0883－2166302；郵政地址：臨滄市臨翔區供銷社綜合大樓四樓，郵編：677099；電子郵箱：lxqgsl@126.com。

                                 中共臨滄市臨翔區工商業聯合會黨組

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